国家发展改革委、教育部、工业和信息化部等8部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案（2023—2025年）》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》围绕“赋能”和“提升”，提出了5方面19条政策措施，明确了对产教融合“金融+财政+土地+信用”的具体支持政策，意味着由中央预算内投资引导撬动、各级各类资金协同发力、共同支持职业教育产教融合的投融资工作格局已经基本形成。

《实施方案》围绕整体行动目标，

(相关资料图)

提出五个重点任务

关于行动目标，《实施方案》提出，统筹推动教育和产业协调发展，创新搭建产教融合平台载体，接续推进产教融合建设试点，完善落实组合式激励赋能政策体系，将产教融合进一步引向深入。到2025年，国家产教融合试点城市达到50个左右，试点城市的突破和引领带动作用充分发挥，在全国建设培育1万家以上产教融合型企业，产教融合型企业制度和组合式激励政策体系健全完善，各类资金渠道对职业教育投入稳步提升，产业需求更好融入人才培养全过程，逐步形成教育和产业统筹融合、良性互动的发展格局。

为达成目标，《实施方案》明确了以下五个重点任务。

一是推动形成产教融合头雁效应。梳理总结首批国家产教融合试点城市经验做法，启动遴选第二批30个左右国家产教融合试点城市。在重点行业深度推进产教融合，培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才。加强产教融合型企业孵化培育力度，完善产教融合型企业认定标准。

二是夯实职业院校发展基础。对“十四五”教育强国推进工程职业教育产教融合项目实施情况开展中期评估，在储备项目库中新增200所左右高职和应用型本科院校。完善职业教育专业设置，加快形成紧密对接产业链、创新链的专业体系。

三是建设产教融合实训基地。通过“十四五”教育强国推进工程，安排中央预算内投资支持一批产教融合实训基地建设，高质量完成“十四五”规划《纲要》提出的“建设100个高水平、专业化、开放型产教融合实训基地”的重大任务。

四是深化产教融合校企合作。支持职业院校联合企业、科研院所开展协同创新，引导企业深度参与职业院校专业规划、教材开发、教学设计、课程设置、实习实训，促进企业需求融入人才培养各环节。发挥职教集团（联盟）、市域产教融合联合体、产教融合共同体作用，提升人才培养质量，促进高质量就业。

五是健全激励扶持组合举措。加大金融、投资、财税、土地、信用等政策支持力度，进一步健全组合式激励政策体系，支持地方出台符合本地实际的落地政策。

《实施方案》聚焦难点堵点问题，

力争实现“三个提升”

统筹解决人才培养和产业发展“两张皮”问题，需要职业教育与产业、经济和社会发展同频共振，产教深度融合。在5方面19条政策措施中，《实施方案》聚焦难点堵点问题，通过针对性政策措施和务实工作举措，力争实现“三个提升”，即提升专业体系，提升实训水平，提升融合深度。

一是提升专业体系。《实施方案》旗帜鲜明提出“一优先一加快一改造一撤并”。职业教育人才培养须以产业需求为导向，推动形成紧密对接产业链、创新链的专业体系，切实做到“学科跟着产业走、专业围着需求转”。

二是提升实训水平。《实施方案》聚焦“十四五”规划《纲要》重大任务，充分发挥中央预算内投资引导和撬动作用，加强实训基地建设组合投融资支持，优先支持一批产业对接紧、辐射带动强、实训效果好的产教融合实训基地，将实训基地打造成为提高职业教育水平的重要标志、培养高素质技能人才的重要平台。

三是提升融合深度。《实施方案》针对“校热企冷”的情况，支持有条件的产业园区和职业院校、普通高校合作举办混合所有制分校或产业学院，支持推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利。通过这些措施，打消企业的顾虑，变“一头热”为“两头甜”。

发挥网络靶场和人才建设领军优势，

永信至诚积极响应政策需求助推产教融合

此次《实施方案》的出台，是统筹协调人才培养和产业发展的重要举措。汇聚社会资源，以产业和技术发展的最新需求，深化产教融合，推进产学合作协同育人，对于进一步推动人才培养改革、完善现代职业教育体系、构建教育强国和人才强国具有重要意义。

作为网络靶场和人才建设领军企业，永信至诚一直以来聚焦国家重大战略和经济社会发展需要，积极响应国家政策，秉承“产品乘服务”创新理念，持续通过人才专业体系建设、实训基地建设、产学深度融合等方式深入推进职业教育产教融合，推动网络安全教育、技术、产业融合发展。

01 在人才专业体系建设方面

以产业需求为导向，持续采用ASK-P模型助力人才培养，目前已经形成“安全意识（A）-安全技能（S）-安全知识（K）-实践认证（P）”科学专业的人才建设体系，并针对不同专业领域、不同职业体系及不同行业要求，建立灵活高效、紧密贴合一线实践的培训模式，培养符合市场需求的高质量专业人才。

不仅如此，永信至诚将人才建设的思考与实践转化为研究成果，在教育部指导下，联合各知名院校进行人才培养调研与分析，在网安周发布首部聚焦网络安全人才实战能力的白皮书，全面呈现实战型人才供需现状、培养现状、评价方式，就攻防实战人才培养路径给出已经验证的可行性路径，并从学校课程教学体系优化、产教融合、政策扶持等方面提出诸多可行建议。

02 在实训基地建设方面

充分发挥人才建设领军优势和450+场赛事运营经验，在北京、杭州、福州、广州等多地建成产教融合实训基地，结合企业用人需求，全方位开展就业前培训、在职培训、再就业培训等。同时，提供网络和数据安全人才认证服务，联合中国信息安全测评中心、中国网络安全技术审查与认证中心、信息产业信息安全测评中心、工信部教育与考试认证中心等推出诸多权威培训认证资质，培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才。

同时，永信至诚将国家安全、社会安全、个人安全等与数字技术融为一体，承建网络安全科技馆，被中央网信办等13部门认定为全民数字素养与技能培训基地。在推动本地化网络安全能力建设的同时，永信至诚从建设方案、运营理念、技术转化等方面形成方法论，为全国其他城市科技馆和实训基地建设提供可复制的经验和案例。

03 在产教深度融合方面

首先，作为教育部批准的产学合作协同育人项目支持单位，已与全国两百多所高校和高职院校签订产学合作协同育人项目，校企共同推进网络安全精品课程建设、师资培训建设、网络安全实验室建设等，助力高校和高职院校培养应用型、复合型人才。

其次，永信至诚将自主创新研发的“春秋云”专有云和平行仿真等系列核心技术与人才培养相融合，构建教育行业“数字风洞”，打造产教融合创新载体，支撑院校持续进行人才实训、能力评估、赛事演练、教学研究等，提升学生数字素养，为国家和社会输送理论扎实、技术精湛的实战型网络安全人才。

同时，以网络空间安全学院为主体，结合永信至诚深厚的技术优势及产业优势，深化产教融合，打造人才培养、科学研究、技术创新、企业服务、学生创业等现代化产业学院，为学校其他专业提供可复制、可推广的网络安全人才培养新模式。

数字时代的来临，对各行业各领域的网络安全防护能力提出更高要求。作为网络靶场和人才建设领军者，永信至诚将持续响应国家政策，聚焦产业发展需求，基于网络靶场深厚技术积累、多行业实践经验以及“数字风洞”产品体系，持续为各行业提供专业安全测试评估保障及专有人才支撑，助力网络强国和数字中国建设，带给世界安全感。